以下为《第23章 环境保护、水土保持体系及保证措施》的无排版文字预览，完整格式请下载

下载前请仔细阅读文字预览以及下方图片预览。图片预览是什么样的，下载的文档就是什么样的。

第23章 环境保护、水土保持体系及保证措施

23.1 环保水保管理方针与目标

23.1.1 环保水保管理方针

在本工程施工过程中，我联合体项目部根据工程所在位置为省级森林公园、国家级风景名胜区内，施工过程中严格按照《**_*印发关于湖南平江抽水蓄能电站环境影响报告书的批复》(湘环评〔2017〕16号)和《**_*关于湖南平江抽水蓄能电站水土保持方案的批复》(湘水许〔2016〕151号)的要求为我们环保水保工作的主要目标。我联合体项目部坚决遵守国家和地方有关环保水保的法律、法规和规章及本合同的有关规定，贯彻“预防为主、保护优先、防治结合、强化管理”的方针，实施环保水保设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产使用）制度，坚持“谁污染谁治理、谁造成水土流失谁负责治理”的原则，切实落实《环境影响报告书》、《水土保持方案》及相关批复意见中提出的各项环保要求，做到预防污染、持续改进，环保水保与工程建设同步进行，建造绿色环保抽水蓄能电站工程。

23.1.2 环保水保目标

我联合体项目部在施工过程中严格按照《**_*印发关于湖南平江抽水蓄能电站环境影响报告书的批复》(湘环评〔2017〕16号)和《**_*关于湖南平江抽水蓄能电站水土保持方案的批复》(湘水许〔2016〕151号)的要求落实本标段的各项职责。严格遵守合同中环境保护承诺、重要环境因素、相关方的意见、可选技术方案、财务、运行和经营要求等组织制定工程项目环境目标和指标，并按照以下技术条款的要求，做好施工区及生活区的环境保护与水土保持工作。本合同工程的环保管理目标为：

（1）水土保持：工程执行GB50434-2018《生产建设项目水土流失防治标准》建设类项目水土流失防治一级标准，表土保护率92%以上，渣土防护率在95%以上。把施工范围中百福溪的环境水土保护作为重要管理：

①工作范围和工作重点：本工程上、下水库均布置在百福溪沟上，百福溪为汨罗江的二级支流，汇入一级支流清水河。工程上水库导流洞进、出口以及下水库泄洪排沙洞进、出口均位于百福溪沟上，上水库4#堆渣利用区位于百福溪沟上游侧，上、下水库进/出水口均临近百福溪沟。上水库主要施工场地、主要道路布置于百福溪沟两侧缓坡地上。工程枢纽工程边坡开挖、施工场地场地平整、场内道路路基开挖回填等施工过程中的土石方活动将破坏原地表植被和土壤结构，形成的大量裸露开挖面和松散堆积体，受降雨和地表径流作用时将进一步加剧工程区水土流失发生的可能性。上水库位于风景名胜区核心景区的上游侧，上水库工程施工对百福溪水质的影响较为明显，为百福溪保护的工作重点。为尽可能减少工程施工过程中产生的泥沙对百福溪水质产生影响，承包人需在主体工程已有的截排水、拦挡措施的基础上，结合施工范围百福溪防护措施，将施工过程中的点、面、线上水土流失降到最低，最大程度降低工程施工对百福溪主沟道泥沙含量的影响。

② 水土流失防治目标：施工期，工程区土壤流失控制比达到1.0，工程拦渣率达到99%。

百福溪的保护措施详见第20章。

（2）生活污、废水处理：生活污、废水处理系统出水予以综合利用。其中用于降尘、植物绿化，则处理后的水质满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中相应的道路清扫、绿化、冲厕等用水标准；用于施工用水的出水满足《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）GB8978-2002一级标准标准GB/T18920-2002中相应的回用标准。

（3）生产废水处理：工程施工期、运行期污废水处理后回用，砂石料系统系统冲洗废水经处理后达到《水电工程砂石加工系统设计规范》DL/T5098-2010中的砂石加工用水水质标准并回用于系统本身，处理回用水满足SS≤100mg/L。生产废水处理出水予以综合利用，禁止排放。其中用于降尘、植物绿化，则处理后的水质满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中相应的道路清扫、绿化、冲厕等用水标准；用于施工用水的出水满足《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T19923-2005）标准。

混凝土系统建设常态混凝土系统废水系统，处理规模为90m3/d，沥青混凝土系统建设废水系统，处理规模为45m3/d。混凝土生产废水经处理后，处理回用水满足SS≤70mg/L、pH：6～9，达标处理后的废水循环利用于混凝土系统的冲洗。

地下洞室排水进行收集和处理，处理后废水满足《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）的绿化用水标准和GB8978-2002一级标准，用于道路、场地降尘洒水、绿化用水等。

（4）环境空气：大气污染物排放强度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）的无组织排放浓度限值，同时使村庄和周边的环境空气符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。

（5）声环境：村庄的声环境达《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准，交通干线两侧红线外35m以内的村庄、居民住宅应达到GB3096-2008的4a类标准，35m以外的村庄、居民住宅的声环境应达到GB3096-2008的2类标准。

（6）生态环境：控制工程建设对生态环境造成的不利影响，及时采取植物措施恢复工程地区生态系统功能，维护工程地区生态系统等级，改善工程区域生态环境。

（7）施工中保护好施工场地周边的林草和水土保持设施（包括水库、渠、塘坝、梯田和拦渣坝等），避免或减少由于施工造成的水土流失。

（8）严格管理施工人员，禁止破坏开挖线以外的灌丛、草地，禁止砍伐开挖线以外的林木，禁止猎取、捕捞野生动物与野生鱼类。

（9）控制工程建设对生态环境造成的不利影响，及时采取植物措施恢复工程地区生态系统功能，维护工程地区生态系统等级，改善工程区域生态环境。

（10）重要环境因素得到有效监控，环境事故隐患整改率为100%。

（11）全面落实环境保护措施，环境保护经费到位率100%；环境保护措施落实率100%。

（12）全员环境保护法律法规教育和本岗位环境保护知识培训率100%。

（13）对合同划定的施工场地界线以外的树木和植被尽力加以保护。严禁有害物质(如燃料、油料、化学品、酸等，以及超过剂量的有害气体和尘埃、污水、泥土或弃渣等)污染施工场地以外的土地和河川。

（14）按照合同约定和监理人指示，接受国家和地方环境保护与水行政主管部门的监督、监测和检查。

（15）杜绝对违反法律、法规、规章以及合同规定所造成的环境污染、水土流失、人员伤害和财产损失。

23.1.3 引用标准

(1) 法律法规。

1)《中华人民共和国水法》。

2)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》。

3)《中华人民共和国大气污染防治法》。

4)《建设项目环境保护管理条例》。

5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》。

6)《中华人民共和国水污染防治法》。

7)《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》。

8)《中华人民共和国水土保持法》。

9)《中华人民共和国环境保护法》。

(2) 规程规范。

1) GB 3095-2012《环境空气质量标准》。

2) GB 3838-2002《地表水环境质量标准》。

3) GB 5749-2006《生活饮用水卫生标准》。

4) GB 12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》。

5) GB/T 15773-2008《水土保持综合治理 验收规范》。

6) GB 16889-2008《生活垃圾填埋场污染控制标准》。

7) GB 20426-2006《煤炭工业污染物排放标准》。

8) DL 5061-1996《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》。

9) DL/T 5402-2007《水电水利工程环境保护设计规范》。

10) CJJ 17-2013《生活垃圾卫生填埋技术规范》。

11) HJ/T 88-2003《环境影响评价技术导则 水利水电工程》。

12) JGJ 146-2004《建筑施工现场环境与卫生标准》。

13) SL 219-2013《水环境监测规范》。

14) SL 277-2002《水土保持监测技术规程》。

15) GB50420-2007《城市绿地设计规范》

16) CJJ75-97《城市道路绿化规划与设计规范》

17) CJJ/T82-99《城市绿化工程施工及验收规范》

18) TD1034-2013《土地复垦质量控制标准》

19) TD/T1011-2000《土地开发整理规划编制规程》

20) GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》

23.2 环保水保管理体及组织机构

23.2.1 环境管理体系

按GB/T24001-2016 idt ISO14001：2015《环境管理体系要求及使用指南》全部要素和相关法律、法规、标准以及发包人/监理人有关环境保护要求、规定以及我联合体各方单位的环境管理体系文件要求，结合本工程地区环境状况和环境保护要求，编制本工程环境管理体系文件，建立本工程施工环境管理体系，按照体系标准和体系文件进行实施和运行控制，保证在实施和运行过程保护环境，预防污染，防止发生重大环境和水土流失事件。设专人负责环境保护、水土保持工作，定期在工程周报或月报中反映环境保护、水土保持工作内容。

环保水保管理体系，实行项目负责人-职能管理部门-作业队-班组四级环保水保管理体制，配备环保水保管理人员，并接受发包人、监理人的管理及监督性检查。

我联合体项目部经理作为项目负责人为环保水保工作第一责任人；安全环保部作为职能管理部门具体负责联合体项目部环保水保管理工作，工程技术部、财务部、施工管理部、质量管理部、综合办公室作为相关部门协助安全环保部进行环保水保工作；环保水保管理人员作为现场管理人员对环保水保工作进行监督、管理。

环保水保体系过程包括：环保水保管理体系和体系建立和运行过程，以及与本合同有关的施工期间环境保护与水土保持工作范围和施工作业过程。

环境管理体系过程见图23.2-1。



图23.2.2 环境管理体系过程图

23.2.2 环保水保保证体系

环保水保的标准严格按国家、行业、地方相关规定，严格遵守发包人制定的环保水保规章制度和环保水保工作指示、要求，结合工程项目特点，根据具体的施工计划制定出与工程同步的防止施工环境污染和水土流失的措施，由安全环保部全面负责施工区及生活区的环保水保工作，环保水保保证体系框图见图23.2-2：



图23.2-2 环保水保保证体系框图

23.2.3 环保水保管理组织机构及职责

23.2.3.1 环保水保管理组织机构

联合体项目部建立以下的环保水保管理组织机构：

（1）成立环保水保管理委员会，由联合体项目部经理任某某，联合体项目部生产副经理（兼职管环保水保）任副主任，成员由相关职能部门负责人和环保水保管理人员组成。

（2）由兼管环保水保工作的项目生产副经理具体负责环保水保管理工作。

（3）安全环保部作为环保水保管理职能部门。

（4）与环保水保相关的部门（工程技术部、财务部、生产管理部、质量管理部、综合办公室等）协助环保水保管理职能部门做好环保水保管理工作。

（5）安全环保部配备4名专职环保水保管理人员，每个施工队和施工班组各配备1名兼职环保水保管理人员；环保水保管理人员作为现场管理人员对环保水保工作进行管理、监督。

（6）我联合体项目部环保水保管理组织机构图，见图23.2-3。



图23.2-3 联合体项目部环保水保管理组织机构图

（7）环保水保主要管理人员配置

环保水保主要管理人员配置见表23.2-1：

表23.2-1 环保水保主要管理人员配置表

序号

人员名称

人 数

备注



1

联合体项目部项目部经理、生产副经理

（兼管环保水保）、总工程师

3





2

安全环保部长

1





3

安全环保部副部长

3

上水库区、下水库区、地下厂房区、综合管理区各1人



4

专职环保水保管理人员

4





23.2.3.2 环保水保管理机构主要职责

联合体项目部的环保水保工作实行部门领导责任制，各岗位承担各自环保水保职责，具体如下：

（1）环保水保管理委员会职责：

1）遵守国家和地方有关环境保护与水土保持方面的法律、法规和规章，按照有关环境保护、水土保持的合同条款、技术规范要求，做好施工区及生活营地区的环境保护与水土保持工作，接受国家和地方环境保护与水行政主管部门的监督检查，接受环保水保综合监理的监督管理。履行法律、法规以及本合同的规定环境保护与水土保持责任。

2）在编报施工总布置设计文件的同时，编制本合同在施工期间与本合同有关的生产、生活区的环境保护和水土保持措施计划，报送监理人审批后组织实施。

3）建立环保水保管理体系和环保水保责任制，加强宣传教育工作，使职工自觉执行环保水保措施，在工程施工过程中，配置环境保护和水土保持设施，采取合理的措施保护环境，防止由于工程施工造成施工区和生活区附近地区的环境污染和破坏。

4）设置安全环保部，配备安全环保部副主任和专职的环保水保管理人员，负责环境管理体系运行管理和环境保护和水土保持的监督检查工作。

5）每月计划、布置、检查（监测）、总结、评比环保水保工作；督促有关人员按时编制环保水保工作月报，接受环境监理人对联合体项目部的环保水保工作进行监督；研究解决环境保护存在的问题。

（2）联合体项目部经理职责：

项目经理是联合体项目部环保水保的第一责任人，对环保水保负全面领导责任。负责组织制定环境保护与水土保持目标；明确各部门及有关人员环保水保职责；批准环境管理体系文件和规章制度；保证环境保护投入符合环境保护与水土保持工作的需要，代表联合体履行合同规定的责任和义务。

（3）项目生产副经理（兼管环保水保）职责：

项目生产副经理（兼管环保水保）是联合体项目部环境保护主管责任人，对所分管工区施工环境保护负直接领导责任。负责组织实现环境保护与水土保持目标；组织编制环境管理体系文件和规章制度；督促各部门、各单位、各级人员落实环境保护责任制及环境保护与水土保持措施。

（4）总工程师职责：

总工程师是联合体项目部环境保护技术责任人，对施工环境保护和水土保持负技术领导责任。负责组织编制环境保护技术方案及环境保护与水土保持措施，并组织进行交底。

（5）安全环水保管理部职责：

1）认真执行国家、地方和上级主管部门颁发的各项环保水保法律、法规，负责对现场环保水保情况进行监督与控制；有关环境的法律、法规及其它要求收集、控制与更新的文件及资料。

2）结合本工程实际，制定并不断完善环保水保规章制度，并监督贯彻落实。

3）环保水保措施计划的制定与检查落实，组织员工的环保水保教育培训，员工的安全环保个人防护用品的发放，定期组织员工体检，特别是接触有害物质的人员的体检；制订防止职业病和职业危害及环境保护与水土保持的措施，并对措施的执行情况进行监督检查。

4）负责对各单位进行环保水保工作的考核奖惩。

5）深入施工现场，掌握环境保护动态，总结、评比环境保护工作。

6）负责环保水保管理体系文件资料的控制与管理，环保水保记录的管理。

（6）工程技术部职责：

工程技术部负责制定环保水保方案及技术措施，并指导实施，参与环保水保不合格的评审和改进措施的制定，编制或审定环保水保设施的操作规程等。

（7）财务部职责：

财务部负责环保水保措施预算、决算、使用资金的落实。

（8）施工管理部职责：

施工管理部督促环保水保设施、装置和环保水保技术措施的实施，协调内部及与外部产生的有关环保水保问题。

（9）质量管理部职责：

质量管理部负责环保水保设备、设施质量稳定工作，监测数据测量、收集，监测的管理，负责环保水保信息的交流等。

（10）设备物资部职责：

设备物资部参与环保水保方案的研究，负责环保水保设备物资的选择与采购，负责环保水保装置的质保及指导、安装、实施及改进工作。

（11）综合办公室职责：

综合办公室负责环保水保工作的宣传，管理和维护生活区域的环境设施，负责生活、办公区域的清洁卫生及绿化工作。

（12）现场管理人员职责：

现场环保水保管理人员对环境保护、水土保持工作进行监督，负责监督施工区环境保护及水土保护措施的落实。

（13）施工队职责：

施工队负责具体实施其施工范围的环境保护方案及环境保护与水土保持措施，对有毒、有害物资材料的使用管理；负责对各种废旧物资的及时清理和回收。

（14）作业班组职责：

作业班组负责具体实施其作业班组作业范围的环境保护方案及环境保护与水土保持措施，做到不发生污染事件。

（15）作业人员职责：

作业人员认真接受环境保护教育培训，提高环境保护意识，熟知本岗位/工种/工序环境保护要求，按时完成环境保护与水土保持工作任务。

23.3 环境因素的识别、评价与控制

本合同工程施工期的生产和生活区的环境保护和水土保持工作，主要工作范围和内容包括生活污、废水处理、生产废水处理、施工区粉尘和空气污染控制、噪声污染控制、项目生产、生活固废弃物处理、联合体项目部施工期人群健康保护、陆生生态保护措施、文物保护、水土保持、弃渣场防护和弃渣处理，以及工程完工后的场地清理、整治等相关作业。

23.3.1 环保、水保因素的识别与评价

由我联合体项目部总工程师组织环境保护管理办公室及相关部门根据施工组织设计和施工现场实际情况，识别和评价工程（产品）、活动和服务中的环境因素和重要环境因素，以及对应于重要环境因素的法律法规条款。

（1）确定其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够控制的和可能施加影响的环境因素，判别出那些对环境具有或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素），制定并实施《环境因素识别与评价控制程序》，对常规和非常规活动、所有进入工作场所的人员的活动、工作现场的设施进行环境因素识别。

（2）对环境因素的评价，可采用多因子评价法，重要环境因素包括下列项目：

1）噪声：施工、生产制造敏感区域的场（厂）界噪声超标排放。

2）废水：超标外排的施工废水、生活废水等。

3）废气：交通车辆、施工机械、施工生产中超标排放的废气。

4）废弃物：列入国家危险废物名录中危险废物。

5）粉尘：超标排放的施工粉尘。

6）能源、资源：燃料、油料、电力、水、原材料等超过定额的消耗和浪费。

7）潜在泄漏：危险化学品泄漏、油类泄漏等。

8）潜在火灾与爆炸。

9）水土流失：因施工方法不当造成边坡坍塌、水土流失等。

10）生态环境破坏：植被、动物、文物、自然景观等破坏，或因防洪度汛措施不力导致围堰、大坝被洪水冲垮等。

本项目评价的重要环境因素见表23.3-1。

表23.3-1 环境项目评价的重要环境因素

序号

活动或过程

二级子过程

三级子过程

重要环境因素



1

混凝土骨料砂石料加工

破碎作业



粉尘、噪音超标、废水排放



2

上水库垫层料加工

破碎作业



粉尘、噪音超标



2

沥青混凝土骨料二次加工

破碎作业



粉尘、噪音超标



4

混凝土生产

拌和系统

混凝土拌和

噪音、粉尘超标



5





拌和站冲洗

废水排放



6

沥青混凝土生产

拌和系统

混凝土拌和

噪音、粉尘超标排放



7

机修汽修站

设备车辆修理



废水、废油、固体废弃物



8

生活办公营区

生活办公



洗涤污水、电子 >>>>>>内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。<<<<<< 部定期对生活饮用水进行监测，确保生活饮用水符合饮用标准；按监理人要求开展生产性环境监测；配合发包人委托的专业监测机构进行的监督性监测。

23.8.5 噪声、粉尘控制

按国家和地方有关环境保护法规和规章的规定和招标文件的要求控制施工及生产运行过程中的噪声、粉尘，保障工人的劳动卫生条件，接触粉尘及从事粉尘作业的人员，经过体检合格，并建立健康档案，定期进行体检和职业病的普查（一年）。

23.8.6 医疗急救和健康管理

（1）联合体项目部医务室人员由具备紧急救援资质和能力的医疗服务机构配置，由该医疗服务机构派遣人员，组建平江电站医务室，满足电站建设期间工程建设者的医疗服务，主要解决建设期间建设者伤病治疗和应急救助问题，统筹卫生防疫工作，联合体项目部购置2辆救护车，日常在上、下水库区域各停放1辆，确保能够随时投入应急救护，并配备专业的救护人员，定期开展全员医疗应急知识培训、急救常识培训和现场紧急救护预案演练（每半年至少组织开展一次现场人身伤害应急救护培训和演练），形成培训记录和影像资料备查。

（2）项目部在进场后3个月内完成进场人员的体检（必须包含肝炎等检查项目）并建立进场人员的健康档案。

[文章尾部最后500字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

1. 中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日实施）
2. 《中华人民共和国水土保持法》
3. 水土保持方案的编制基本要求
4. 公文 通知 行政会议通知
5. 生态环境保护应知应某某
6. 营造环境保护氛围 携手共建绿色家园 ——市生态环境局宣传环保意识推进爱卫月活动
7. 放射性污染防治法
8. 建设单位开展自主环境验收保护指南
9. 环境教育工作计划
10. 中共中央办公厅 国务院办公厅印发《中央生态环境保护督察工作规定》

以上为《第23章 环境保护、水土保持体系及保证措施》的无排版文字预览，完整格式请下载

下载前请仔细阅读上面文字预览以及下方图片预览。图片预览是什么样的，下载的文档就是什么样的。