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招标文件

招标编号：

QTFSCG2021-060



项目名称：

2021年青田某某公路治超非现场执法设备新（改）建项目



采购人：

***













采购代理机构：

**_*



地址：

青田某某泥湾新村10幢2单元3楼



邮编：

323900





二0二一年七月

目 录

目 录 1

第一章 招标公告 4

第二章 招标需求 7

一、项目概况 7

二、技术参数---------------------------------------------------------------------------9

三、采购清单 14

四、其他要求 30

五、交货及验收要求 30

六、付款方式 31

七、特别说明 31

第三章 投标人须知-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------32

第一节　投标人须知前附表（一） 32

第二节　投标人须知前附表（二） 35

第三节　投标人须知 36

一 总则 36

1.1 适用范围 36

1.2 定义 36

1.3 投标人应具备资格条件 36

1.4 联合体投标 36

1.5 投标文件的语言及计量 37

1.6 投标费用 37

1.7 现场踏勘 37

1.8 答疑会 37

1.9 分包 38

1.10 保密 38

1.11 政府采购政策 38

1.12 相同品牌产品 38

1.13 信用信息记录查询 39

1.14 质疑和投诉 39

1.15 特别声明 40

二 招标文件 40

2.1 招标文件的组成 40

2.2 招标文件的澄清、修改 41

三 投标文件 41

3.1 投标文件形式及效力 41

3.2 在线投标响应（电子交易）说明 41

3.3 投标文件组成 42

3.4 资格审查文件的组成 42

3.5 商务及技术文件的组成 42

3.6 报价文件的组成 42

3.6 其他文件的组成 42

四 投标文件的编制 42

4.1 投标文件编制 42

4.2 投标报价要求 43

4.3 投标有效期 43

4.4 投标文件格式 43

4.5 投标文件份数及签署 43

五 投标文件的提交 43

5.1 投标文件的导入和加密 43

5.2 投标文件的提交 43

5.3 投标文件修改和撤回 44

5.4 备选投标方案 44

5.5 投标诚实信用 44

六 开标、资格审查、评标 44

6.1 开标 44

6.2 资格审查 45

6.3 评标 46

6.4 投标文件的澄清、说明或补正 46

6.5 报价错误修正 47

6.6 评标报告 47

七 　投标无效的情形 47

7.1 在开标时，如发现有以下情形之一的，其投标无效 47

7.2 在符合性审查时，如发现下列情形之一的，其投标无效 47

7.3 在商务技术标评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效 48

7.4 在报价标评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效 48

7.5 如有下列情形之一的，其投标无效 48

7.6 如有下列情形之一的，可中止电子交易活动 49

八 中标和合同 49

8.1 中标 49

8.2 中标公告和中标通知书 49

8.3 履约保证金 50

8.4 合同 50

九 其他事项 50

9.1 解释权 50

第四章 合同格式 51

1．总则 51

2．合同文件 51

3．合同价款 51

4．供货时间、地点及方式 51

5．履约保证金及质保期 52

6．付款方式 52

7．货物运输及验收 52

8．质量保证及售后服务 52

9．违约行为 53

10．违约责任 53

11．不可抗力 54

12．争议及仲裁 54

13．合同生效 54

14．合同修改 54

15．补充条款 55

第五章 投标文件格式 56

一 资格审查文件格式 56

1.1 资格审查文件封面格式 56

1.2 资格审查文件目录 56

1.3 有效营业执照电子文档 56

1.4 法定代表人（负责人）身份证电子文档 56

1.5 授权委托书格式 57

1.6 具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺诺 58

1.7 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函格式 58

1.8 无重大违法记录声明书格式 59

1.9 信用信息查询 60

1.10 其他 61

二 商务及技术文件格式 62

2.1 商务及技术文件封面格式 62

2.2 商务及技术文件目录 62

2.3 投标函格式 63

2.4 商务响应表格式 65

2.5 类似业绩 66

2.6 投标人综合实力 66

2.7 企业安装维护实力------------------------------------------------------------- 68

2.8 售后服务--------------------------------------------------------------------68

2.9 投标产品配置清单格式--------------------------------------------------------68

2.10 技术规格偏离表--------------------------------------------------------------69

2.11 称重设备性能----------------------------------------------------------------70

2.12 项目技术方案----------------------------------------------------------------70

2.13 质量、进度、安全保证措施----------------------------------------------------70

2.14 安装、调试方案 70

2.15 验收方案 70

2.16 培训 70

2.17 投标人认为有必须要提供的其他内容（不得出现报价） 71

三 报价文件格式 72

3.1 报价文件文件封面格式 71

3.2 报价文件文件目录 71

3.3 开标一览表格式 72

3.4 报价明细表格式 73

第六章 评标办法和评审标准 76

一 总则 76

二 评审一般规定 76

三 评审内容及标准 76

招标公告

项目概况：

2021年青田某某公路治超非现场执法设备新（改）建项目的潜在供应商应在?浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/），丽水市公共资源交易网（http://lssggzy.lishui.gov.cn/lsweb/）?获取（下载）招标文件，并于?2021年08月19日09:00?（北京时间）前递交（上传）响应文件。

一、项目基本情况

? ? 项目编号：QTFSCG2021-060?

? ? 项目名称：2021年青田某某公路治超非现场执法设备新（改）建项目

? ? 预算金额（元）：***.00??

? ? 最高限价（元）：***.00?

? ? 采购需求：

? ??标项一:? ? 标项名称:?2021年青田某某公路治超非现场执法设备新（改）建项目?? ? 数量:?1项??? ? 预算金额（元）:?***.00?? ? 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件? ? 备注：

? ? 合同履约期限：详见招标文件

? ? 本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

? ? 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（doc.bjdcfy.com.cn)、中国政府采购网（doc.bjdcfy.com.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

? ? 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无?

? ? 3.本项目的特定资格要求：公路交通工程（公路机电分项工程）专业承包二级及以上资质或电子与智能化二级及以上资质；

三、获取招标文件?

? ? 时间：/至2021年08月19日，每天上午00:00至12:00?，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

? ? 地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/），丽水市公共资源交易网（http://lssggzy.lishui.gov.cn/lsweb/）公告附件??

? ? 方式：供应商在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）上登录政采云平台进入“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取响应文件?

? ? 售价（元）：0?

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

? ??提交投标文件截止时间：2021年08月19日 09:00（北京时间）

? ??投标地点（网址）：在“政府采购云平台”上传提交，“电子投标文件”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执。?

? ? 开标时间：2021年08月19日 09:00?

? ? 开标地点（网址）：***心二楼开标室三，投标人无需到场，但均应当准时在线参加，投标人需准时登录政采云平台进行在线解密。??

五、公告期限?

? ? 自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

? ? 1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。? ? 2.其他事项：（1）潜在投标人应当依照本公告第3条第3款规定方式获取采购文件，其他渠道获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。（2）备份投标文件：投标人自行确定是否提交；如果提交的，应当在提交投标文件截止时间前以电子邮件的形式发送至（***3@qq.com），备份投标文件在“电子投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用。（3）本项目采用钉钉直播辅助开标，各投标人在投标截止时间前安装注册钉钉。开标时，采购代理机构将钉钉群号以短信方式通知各投标人，各投标人可以通过钉钉群号加入钉钉直播群。

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

? ? 1.采购人信息

? ? 名?称：***?

? ? 地?址：***

? ? 项目联系人（询问）：李某某??

? ? 项目联系方式（询问）：*** ?

? ? 质疑联系人：唐某某 ?? ?

? ? 质疑联系方式：*** ?? ? 2.采购代理机构信息?? ? ? ? ? ?

? ? 名?称：**_*??? ? ? ? ? ?

? ? 地?址：青田某某泥湾新村10幢2单元3楼??? ? ? ? ? ?

? ? 传?真：0578-***??? ? ? ? ? ?

? ? 项目联系人（询问）：叶某某???? ? ? ? ? ?

? ? 项目联系方式（询问）：0578-***?

? ? 质疑联系人：公司负责人??? ? ? ? ? ?

? ? 质疑联系方式：0578-***?　　　　　　? ? ?? ? 3.同级政府采购监督管理部门?? ? ? ? ? ?

? ? 名??? 称：***政府采购监管科???? ? ? ? ? ?

? ? 地??? 址：******??? ? ? ? ? ?

? ? 传? ? 真：0578-***??? ? ? ? ? ?

? ? 联系人 ：吴某某??? ? ? ? ? ?

? ? 监督投诉电话：0578-***??? ? ? ? ?? ? ? ? ?

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://doc.bjdcfy.com.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线***获取热线服务帮助。? ? ? ?

CA问题联系电话（人工）：汇信CA ***；天谷CA ***。

第二章 招标需求

一、项目概况

近年来,公路货运车辆违法运输已成为危及全国道路交通安全的一个严重问题。使得公路、桥梁不堪重负，大大降低了道路、桥梁的使用寿命；同时，车辆安全系数在大幅度降低，不断引发交通事故；另外，还容易造成交通拥堵，引发环境污染。

公路货运车辆超限超载运输问题已成为危害公路交通可持续发展的“痼疾”，近些年来，全国各级政府不断加大治理公路车辆超限超载运输的力度，取得了重要的阶段性成果。但是由于复杂的社会经济因素，全国超限检测形势仍很严峻，反弹的隐患并未消除；巩固治理成果，持久推进超限检测工作压力依然很大。因此治理车辆超限超载运输是一项长期性、日常性工作，必须持之以恒，把治理超限超载工作纳入长效机制至关重要。一个布局合理、良性运转的治超非现场执法系统既是科学检测、规范执法、遏制公路“三乱”的物质基础，也是对超限超载车辆起到法律威慑作用，还可以扩充功能使之成为道路稽查，打击非法运输经营的侥幸心理，及时把控和消除包括超限超载运输在内的各种非法运输经营行为的必然要求。

超限、超载车辆作为公路运输的“第一杀手”、严重影响了人民生命财产的安全和公路的和谐健康发展。交通运输部从1989年至今，逐渐开展治超运输车辆治理办法研究，频频发布相关政策。随着2004 年全国“治超工作”的全面启动，超限运输治理工作取得了良好的成效。2009年二级公路收费站收费政策取消后，公路运输业务受到利益驱动，超限超载车辆向非收费的干线公路集中，干线公路超限超载车辆大幅递增。同时一些地方治超预检工作出现了松懈的苗头，导致二级公路超限超载现象反弹明显。

根据超限运输车辆行驶公路管理规定（交通运输部令 2016 年第 62 号）第四十三条规定，车货总质量超过本规定第三条第一款第四项至第八项规定的限定标准，但未超过 1000 千克的，予以警告；超过 1000 千克的，每超 1000 千克罚款 500 元，最高不得超过 30000 元。

本项目设置在丽水青田某某的 G330 国道 K160+585 和永庆线（原瓯北线）K0+700 两处点位，鹤城街道圩仁 S333 省道 K35+600 处原窄条设备改造，具体地理位置见图 1-1 和卫星图 1-2。

结合青田某某的非现设备布置情况，在该G330国道，从***上还未设置该设备，在此处设置该设备是很有必要的；在西侧景宁县方向进入青田某某的永庆线也未设置治超设备，在永庆线K0+700处设置该设备也很必要，能有效的制止与减少货车超载现象，减少对公路的破坏。由于称重误差较大，对鹤城街道圩仁S333省道六东线K35+600处原窄条设备进行改造。

图 1-1 项目点位地理位置图

图 1-2 项目点位卫星图二、技术参数

1.总体要求

平板称重系统技术要求（适用于G330国道K160+585和永庆线县道K0+700）

★1）称重传感器类型：电阻应变式；

2）称重产品应能够准确自动检测出检测时间、轴数、车速、单某某轴重、轴距等信息；

3）称重产品检测速度范围：静态至80km/h；

★4）称重精度符合JJG 907-2006 动态5级标准，总重误差范围：检定误差 ≤XXXXX2.5%，使用误差≤XXXXX5%；

★5）荷载能力（单某某）：≥40t；满足对大型超限车辆高速超限精检的要求；

6）静态检测能力准确度III以上，且检测误差不大于5kg,能够秤量蹲称、走走停停车辆；

7）检测系统能应能够对以下异常行驶行为进行检测（准确度达到动态5级标准）：

①断速行驶称重，

② 压线行驶称重,

③ 跨道行驶称重,

④ S型行驶称重,

⑤ 双车并行称重,

⑥ 逆向行驶称重.

8）系统选用的动态称重产品在全国有成熟的运用案例。

石英式称重系统技术要求（适用于S333省道六东线改造）

1）称重传感器类型：进口石英晶体传感器；

2）称重产品应能够准确自动检测出检测时间、轴数、车速、单某某轴重、轴距等信息；

3）称重产品检测速度范围：0.5至100km/h；

4）称重精度:总重误差范围误差≤XXXXX5%；

5）荷载能力（单某某）：≥30t；满足对大型超限车辆高速超限精检的要求；

基本要求

1）基于设备的一致性以及后期的维护需要，建议平板称重系统和石英称重系统由同一家制造商提供。

2）数据应符合《浙江省普通公路治超设备建设技术要点》，输出数据应包含车辆的前后侧三 张照片以及5秒以上视频。

3）★数据对接要求：投标人所投高速动态精检系统能够与已建设的青田某某、丽水市、**_*治超平台进行无缝对接（投标人自行前往青田某某、丽水市、**_*勘点），所产生对接费用由投标人自行承担，并提供青田某某、丽水市、**_*或系统承建厂家出具的对接证明（如对接证明由系统承建厂家提供时必须附上**_*或原**_*出具的相关证明材料）。

2.治超非现场执法系统参数

2.1 称重平板主体 （适用于G330国道K160+585和永庆线县道K0+700点位）

1）车辆称重车速速度静态至80km/h；

2）首次检定最大允许误差XXXXX2.50％，使用中检验最大允许误差XXXXX5.00％；

3）测速精度误差≤XXXXX2km；

4）称重台与公路路面一体化安装方式不影响车辆通行；

5）台板工作温度-40℃～+85℃；

6）工作环境湿度小于95％；

>>>>>>内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。<<<<<< 保证措施等情况，酌情给予0-3分。







0-2分

根据投标供应商对本项目进度及安全保障措施措施等情况，酌情给予0-2分。



5

安装、调试方案

0-2分

根据投标供应商提供项目的整个安装、调试方案等，酌情给予0-2分。



6

验收方案

0-2分

根据投标供应商提供验收方案及措施等，酌情给予0-2分。



7

培训方案

0-2分

根据投标供应商针对本项目制定的培训方案进行评价，培训方案应至少包括：①培训时间、地点；②培训的主要内容（至少包含使用及日常维护内容）；③培训讲师的资历；④逾期培训效果。以上内容每完整响应1项某某0.5分，满分2分。



8

售后服务

0-2分

根据售后服务承诺的范围和完善程度（包括服务承诺，保修部件范围，保修、服务标准，人员配备，故障响应修复时间方式及保障措施）等，酌情给予0-2分。







0-2分

投标供应商需配备本项目的专用维护车辆，具有升降登高功能的登高车辆，每配置一辆得1分，最高得2分。（以上设备为投标人自有的需提供车辆行驶证扫描件，如为租赁的提供车辆行驶证和租赁合同扫描件，否则不得分）。





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1. 符合性检查对照表
2. 车辆租赁注意事项及修改建议
3. 重新招标的认定依据和投标人不足三家的处理办法
4. 资格性及符合性审查表
5. 采购招标文件范本
6. 公司五年发展战略招标公告
7. 投标流程内容
8. 货架招标书(1)
9. 关于办理招投标公证的告知

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